新华网郑州8月30日专电（记者桂娟）河南省委书记徐光春29日在全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上说，文化建设需要大量投入，没有大投入就没有大发展大繁荣，河南在文化建设上要坚决防止以发展文化产业为借口给文化事业“断奶”的做法。

近年来，河南在文化建设上的投入大幅增加，但由于基数小，缺口依然很大，文化事业文化产业发展存在着双重资本饥渴。去年全国人均文化事业费达到15．04元，而河南省仅为5．89元。

河南近期将出台《关于进一步深化文化体制改革加快发展文化产业的若干意见》，提出加大文化事业发展的资金支持，建立投入保障机制，确保对公益性文化事业投入逐年增长。省、市两级设立农村文化建设专项资金，保证农村重点文化建设的资金需求，鼓励和引导社会力量捐助文化事业。

河南还将落实体制改革专项资金。省、市两级设立文化体制改革专项资金，用于补助转制单位人员安置和弥补社保资金的不足。按照投入不减的原则，国有文化单位转企改制后原有财政拨款继续拨付，艺术表演团体改革后，保留原拨款渠道，除解决其转制前已经离退休人员的社会保障问题外，其余资金改善投入方式，变“养人”为“养事”，主要用于扶持节目创作和公益演出补贴，引导支持艺术表演团体多出优秀作品。

加大文化产业发展专项资金支持力度，逐年加大省级文化产业发展专项资金规模，用于支持文化产业项目建设和文化企业出精品、创品牌、开拓市场。各省辖市政府每年也要从本级财政中安排一定资金，设立市级文化产业发展专项资金。

此外，河南还将积极推进文化领域投融资体制改革，放宽文化产业准入制度，积极吸引社会资本投资文化产业，逐步建立多元化文化投入格局。